上海杨浦区创新模式加速数字赋能 大中小企业共赢

中新网上海1月7日电 (记者 陈静)上海正努力打造成国内数据要素的集散地为经济社会高质量发展注入新动能。记者7日走访上海创新浓度最高的区域之一——杨浦区，数字经济正成为该区经济发展的一个新动力源。

近年来，杨浦区发挥“科技创新+数字经济”“大学+大厂”特色优势，构建以数字经济为核心的创新型现代化产业体系，区内集聚8000余家数字经济企业，税收贡献占比逾40%。其中，以软件和信息服务业为代表的数字经济连续5年保持两位数增长。2023年杨浦区数字企业总营收超8000亿元，总营收同比增长近30%。最新统计数据显示，2024年1月至11月，杨浦区软件和信息服务业营收2907.8亿元，同比增长13.6%，增速高于上海市水平逾3个百分点，规模占全市近五分之一。

数字经济正成为杨浦区经济发展的一个新动力源。(杨浦区新闻办供图)

在国家数据局发布的全国50个城市全域数字化转型典型案例中，杨浦区榜上有名——“发挥区域创新优势打造数字经济产业集群”的典型案例成功入选。数字经济产业集群是如何打造的？在走访中，记者了解到，在探索适应创新型现代化产业体系政策支撑的同时，杨浦区在上海尝试开展重点产业链“链长制”：区主要领导为总链长，区一级领导分别为“链长”，同时建立区重点产业链链长制领导小组，相关部门主要负责人为成员。

杨浦区发改委方面接受记者采访时介绍，该区梳理形成12条细分重点产业链，包括互联网电商、在线文娱、医药医疗、科技金融等。在“链长制”中，链长负责系统推进重点产业链建设，倾听企业和基层意见建议、协调解决项目落地和企业发展中遇到的各种困难和问题、推进重大项目实施。如今，每条产业链都形成了一个工作专班，立足促进“存链”巩固、“短链”延伸、“断链”连通、“弱链”变强，促进跨企业、跨行业、跨区域、跨行政部门优化资源配置。

据悉，在“链长制”中有一个“联合召集人”，这个角色由杨浦区选取产业链中影响面广、链接能力强、行业地位高、社会责任感强的企业担任，负责召集优秀企业广泛参与政策制定、生态打造、链群招商，引领推动技术攻关、产业升级，加快形成大中小企业协同共生、携手共赢的产业生态格局。

此外，杨浦区充分发挥区内高校、科研院所、研究机构集聚优势，联合咨询机构、投资机构等，组建专家咨询与项目评估平台，对新赛道、新趋势开展前瞻性、战略性研判，对招商引资项目开展能级评估、风险预警，为产业链的健全、巩固和产业生态进一步优化提供智力支持。

如此一来，链长牵头协调、联合召集人协同攻关、专家指导建议等的融合工作机制促进优质企业加速集聚，让产业、产业链、产业集群同频。针对不同产业链特点，各方精准绘制产业链图谱，提高产业链招商和企业服务靶向性。政府以企业满意度为导向，千方百计协调解决企业发展中的融资服务、载体供给、业务出海等问题，加快推动产业培育从“抓招引”向“建生态”“给机会”转变，努力打造政务服务优质高效、产业配套丰富多元、综合营商成本最低的发展环境。

针对不同产业链特点，各方精准绘制产业链图谱，提高产业链招商和企业服务的靶向性。(杨浦区新闻办供图)

在采访中，记者了解到，杨浦区的互联网电商细分产业链汇聚了多个主流平台，上下游相关企业不断增加，在互联网电商领域形成一定集聚规模。2024年，杨浦区充分发挥区内互联网电商产业链头部企业的平台功能和带动效应，着眼企业资源互通、“双向奔赴”，由政府搭桥、企业联合、市场运作，让来自五湖四海的企业对接到相关平台，助企业拓宽市场、促进技术升级。

今后，杨浦区将不断提升科技趋势感知力、行业发展洞察力，开展深度分析，聚焦产业发展趋势、重点领域、关键环节、技术路径等，全面绘制“产业图谱”，对重点企业精准画像，建立动态更新的企业清单，通过“以链招商”精准引进一批各产业链、各环节的头部企业，提升数字经济能级。

相关部门将加强培育孵化，引大育小，助力数字中小企业发展壮大：充分发挥“链主”企业行业示范引领和区域辐射带动作用，通过多种方式，在技术攻关、资源融通等方面链接一批有较强关联度和协同性的中小微数字企业，形成头部牵引、衔接紧密、整体协同的数字经济创新发展生态。(完)

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